Simulateur - Diagnostiquer ma vacance commerciale

Vérifié le 02 Avril 2026 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Ce simulateur permet de qualifier la vacance commerciale d’un territoire ou d’un local.

À partir de quelques informations, il identifie le type de vacance, ses causes principales et les leviers d’action mobilisables.

Selon votre profil (privé ou public), il vous aide à choisir et mettre en place les solutions adaptées

Réalisation : 2 minutes environ

Sauf indication contraire, toutes les informations demandées sont obligatoires.

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Questions préliminaires

Qui suis-je ?

Identification du local

Évaluer mon dynamisme territorial

Nombre d'habitants de ma commune

Niveau d'attractivité Présence d'activités d'économie de proximité. Exemples : bar-tabac, épicerie, pharmacie...

Accessibilité des commerces
Stationnement à proximité des commerces

Desservis par les transports en commun

Desservis par les modes doux Exemples : piste cyclable, cheminements piétonniers

Politiques de redynamisation territoriale
Recrutement d'un manager de commerce

Lauréat d'un dispositif de soutien au commerce Exemples : fonds de soutien au commerce rural, plan de transformation des zones commerciales, fonds de restructuration des locaux d'activité, fonds territorial d'accessibilité

Lauréat d'un programme national Exemples : Action cœur de ville, Petite ville de demain, Village d'avenir

Embellissement d'un paysage urbain Exemples : piétonnisation, végétalisation, aménagements d'espaces publics, ...

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Diagnostiquer ma vacance commerciale

Durée de la vacance

Prix du loyer

État du local commercial

Accessibilité Est-ce que le local est équipé d'au moins un équipement PSH (passage adapté, sanitaires...)

Durée d'exploitation du local

Situation du voisinage (À léchelle de la rue)

Politiques locales de redynamisation

Mes informations

Identification de l'acteur économique :

Code postal de ma commune : 

Nombre d'habitants de ma commune :

Taux de la vacance commerciale : %

Niveau d'attractivité :

Strationnement à proximité des commerces :

Desservis par les transports en commun :

Desservis par les mode doux :

Recrutement d'un manager de commerce :

Lauréat d'un dispositif de soutien au commerce :

Lauréat d'un programme national :

Embellissement d'un paysage urbain :

Mes informations

Identification de l'acteur économique :

Code postal de ma commune : 

Surface de vente du local : m2

Secteur d'activité ou Code NAF :

Taux de la vacance commerciale : %

Durée de la vacance :

Prix du loyer :

État du local commercial :

Accessibilité :

Durée d'exploitation du local :

Situation du voisinage :

Politiques locales de redynamisation :

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Mes résultats

Je suis le propriétaire d'un local commercial


J'agis pour adapter mon offre locative


Adapter mon bail commercial :

  • Le bail à loyer progressif (à palier)
  • Le bail à période (longue durée)
  • Le bail dérogatoire (à courte durée)

Envisager la transmission/reprise :

  • Me rapprocher du manager de commerce de ma collectivité
  • Anticiper le départ et préparer la reprise de l’activité avec ma CCI/CMA

Me renseigner sur les outils juridiques et fiscaux à la main de ma collectivité :

  • Sur le volet juridique, la collectivité dispose d’un droit de préemption urbain, d’un droit de préemption commercial, de la procédure d’état d’abandon manifeste
  • Sur le volet fiscal, elle peut mettre en place une exonération de taxe foncière, ou une taxe sur les friches commerciales
  • Je me renseigne sur les aides existantes auprès des chambres consulaires, de ma région, et des services de l’État
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Mes résultats

Je suis le propriétaire d'un local commercial


J'optimise mon local pour conserver son attractivité


Je me forme au numérique afin de digitaliser mon commerce :

  • Grâce aux formations France num
  • Grâce aux formation dispensées par ma CCI

Je me fais accompagner :

  • En suivant les actualités de mes chambres consulaires
  • En me rapprochant des organisations professionnelles locales

Investir dans l'avenir :

  • Me renseigner sur les aides existantes (auprès des chambres consulaires, de ma région, et des services de l'État) pour élaborer de nouveaux projets
  • Soigner l'esthétisme de mon local (être signataire d'une Charte des devantures commerciales, rénover ma façade)
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Mes résultats

2

Mes résultats

Je suis un élu à la recherche d'outils d'action pour redynamiser ma commune


Quels leviers mobiliser pour lutter contre la vacance commerciale ?


Sur le volet juridique :

  • User du droit de préemption commercial (à partir de 300 m2 de surface de vente)
  • User du droit de préemption urbain
  • Lancer une procédure d'état d'abandon manifeste

Sur le volet économique :

  • Instaurer une foncière de redynamisation

Sur le volet fiscal :

  • Mettre en vigueur la taxe sur les friches commerciales
  • Mettre en vigueur une exonération sur la taxe foncière
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Mes résultats

Je suis un élu à la recherche d'outils d'action pour redynamiser ma commune


S'appuyer sur des outils de planification pour anticiper les risques de dévitalisation territoriale


Créer des zones de revitalisation :

  • Signer une Conventions d'Opération de Revitalisation Territoriale (ORT)
  • Déterminer des zones de revitalisation (ZFRR et ZRCV)
  • Mettre en place un contrat de revitalisation artisanale et commerciale (CRAC)

Adapter mes règles d'urbanisme :

  • Réviser mes documents d'urbanisme (PLU/PLUi, SCoT, DAACL)
  • Expérimenter la simplifiation des procédures d'autorisation d'exploitation commerciale

Investir dans l'avenir :

  • Me renseigner sur les dispositifs de subvention disponibles
  • Communiquer auprès de mes commerçants sur les subventions existantes
  • Devenir une commune signataire des Chartes sur des devantures commerciales et/ou la Charte Ville commerçante
  • Tester un commerce à l'essai

Comment mobiliser ces outils ?


  • Le bail à loyer progressif facilite l’installation d’un locataire en démarrant avec un loyer réduit, puis en l’augmentant progressivement selon un calendrier fixé à l’avance (Article L. 145-33 du code de commerce).
  • Le bail à période (longue durée) sécurise l’occupation d’un local sur le long terme, en offrant une stabilité contractuelle et financière au locataire comme au bailleur (Article L. 145-4 du code de commerce).
  • Le bail dérogatoire (à courte durée) permet d’occuper temporairement un local (3 ans maximum) pour tester une activité sans s’engager dans un bail commercial classique (Article L. 145-5 du code de commerce).
  • Me rapprocher du manager de commerce de ma collectivité : le manager de commerce ou manager de centre-ville est le point de référence sur un territoire pour structurer l’offre commerciale et s’assurer de son attractivité.
  • Anticiper un départ et préparer la reprise du local d’activité avec ma CCI/CMA : sécuriser la transmission et faciliter l’installation rapide d’un nouveau commerçant afin d’éviter la vacance commerciale (Consulter les entreprises à reprendre du réseau CCI).
  • Si la collectivité décide de disposer du droit de préemption urbain : Le DPU permet à la collectivité d’acheter en priorité un bien mis en vente, au même prix que l’acheteur, afin de maîtriser le foncier et réaliser des projets d’intérêt général comme le logement, les équipements publics ou la revitalisation du centre-bourg.
  • Si la collectivité dispose du droit de préemption commercial : Le droit de préemption commercial permet à la collectivité de se substituer à l’acheteur lors de la vente d’un fonds de commerce, d’un bail ou de murs commerciaux, afin de préserver la diversité des commerces.
  • Si la collectivité initie une procédure d’état d’abandon manifeste : Il s’agit du dernier recours pour une collectivité qui constate qu’un bien est laissé durablement à l’abandon, afin qu’elle en reprenne la maîtrise, pour le remettre en état ou le réaffecter à un projet d’intérêt général. (L’acquisition des parcelles en état d’abandon manifeste) (Gérer une parcelle en état d'abandon manifeste) (Les biens sans maître).
  • Je me renseigne sur les aides existantes auprès des chambres consulaires, de ma région, et des services de l’Etat : Pour obtenir des aides à l’ingénierie, des subventions, des mises en relation et suivis avec les opérateurs compétents (Les outils mobilisables pour redynamiser le commerce en centre-ville) (Réalisez vos projets locaux).
  • Puis-je bénéficier d’une exonération de la taxe foncière ? : L’allègement de l’impôt permet d’encourager la construction, la rénovation ou certaines activités jugées prioritaires pour votre territoire (Taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) pour les entreprises).
  • Suis-je assujetti à la taxe sur les friches commerciales ? : Ce mécanisme fiscal incite à la remise en exploitation des locaux et décourager la vacance durable (La taxe sur les friches commerciales, comment ça marche ?).

Comment mobiliser ces outils ?


Comment mobiliser ces outils ?


Comment mobiliser ces outils ?